Une réunion de la troïka regroupant les pays de la zone de l’océan indien s’est tenue à Moroni du 16 au 18 juillet 2003. Cette réunion ministérielle des pays de la région et de la troïka de l'Union africaine présidée par la ministre sud-africaine des Affaires étrangères a pris fin à Moroni vendredi 18 juillet matin, sans avoir obtenu un accord entre les présidents des îles et les responsables de l'Union des Comores embourbés, depuis un an dans un conflit de compétences qui paralyse complètement le processus de réconciliation nationale.Le communiqué publié à la fin de la réunion cache à peine l’aveu d’un échec. Il se contente d’ appeler "les représentants des différentes parties comoriennes à continuer à réfléchir sur les propositions et à prendre part à une réunion qui se tiendra prochainement pour finaliser ces propositions" sans précision de date. Les ministres de l'Union africaine ont pourtant soumis des propositions, notamment sur les principaux points d'achoppement à savoir l'administration des douanes, le budget et la sécurité des futures élections législatives.Après la fin des travaux, les présidents des îles autonomes de Mohéli, d´Anjouan et de la Grande Comore ont souligné, dans un
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Suite de l’édito
communiqué, que "tous les apports techniques tant nationaux qu´internationaux susceptibles de contribuer au dénouement de la crise ont été épuisés".Dans ce texte publié simultanément dans les trois îles où le terme "échec" a été soigneusement évité, les auteurs voulant se dédouaner précisent c: "seule une volonté politique des chefs des exécutifs desîles et de l´Union demeure le dernier recours".Il est vraiment déplorable que cette réunion ait abouti à un échec. Nous avons déjà évoqué dans nos colonnes le risque de lassitude de l’Union Africaine et plus particulièrement des pays de la région de l’océan indien qui se sont beaucoup investis pour parvenir à un règlement de la crise comorienne.On a le sentiment que les dirigeants actuels de l’Union et des îles préfèrent privilégier leurs intérêts personnels avant les intérêts suprêmes du pays. Les dirigeants des îles reconnaissent leur part de responsabilité en évoquant clairement dans leur communiqué que seule une volonté politique peut permettre de débloquer la situation actuelle.M. Azali Assoumani, en tant que Président de l’Union, a une responsabilité particulière. C’est lui qui a œuvré pour la mise en place du nouveau dispositif institutionnel dont nous avons déjà évoqué la complexité et le caractère irréaliste compte tenu du fait qu’on se trouve dans un petit pays ayant des ressources limitées. Et aujourd’hui, il freine des quatre fers la mise en place des institutions prévues par l’accord-cadre de Fomboni de février 2001. M. Azali est il conscient qu’il ne lui reste plus que 3 ans de mandat ? En effet, son mandat est limité à 4 ans.Sa 1ère année de présidence a été marquée par le conflit de compétences qui continue d’opposer les instances de l’Union à celles des îles. Si ce bras de fer nuisible pour le pays continue encore pendant un an voire plus, M. Azali aura complètement raté son mandat présidentiel. Il risque donc de quitter dans 3 ans le pouvoir par la petite porte.Cette situation d’impasse politique bloque les perspectives de développement économique du pays. Tous les projets de coopération avec les organisations internationales ou avec les pays de la zone sont suspendus voire annulés.Face à une telle situation, le vrai et ultime recours est le peuple souverain. Il devrait faire pression auprès des dirigeants afin qu’ils arrêtent leur jeu de poker actuel. La priorité consiste à organiser les élections afin de sortir de l’instabilité juridique et institutionnelle. Et si les citoyens concluent au travers de l’expérience vécue que la nouvelle constitution devient inapplicable, ils pourront demander à leurs élus de la modifier . Il ne faut exclure aucune hypothèse pour sortir de l’imbroglio politique actuel.Le destin des Comores appartient aux comoriens eux mêmes. Malgré la forte implication de l’Union Africaine, la crise persiste. Il incombe donc aux comoriens de prendre en main l’avenir de leur pays et d’influer sur leurs dirigeants pour qu’ils arrêtent leur combat fratricide qui cause un tort incalculable au développement politique, économique , social du pays et à son rayonnement au niveau de notre région de l’océan indien. Comme dit le proverbe : « Aide-toi, le ciel t’aidera « . La Rédaction
Quelques jours après la réunion ministérielle des pays de la
région et de la Troïka de l'Union africaine (UA), tenue du 16 au 18 juillet à
Moroni sur la crise comorienne, le doute prévaut quant à la capacité de la
classe politique à sortir le pays d'une situation que "semblent entretenir
certains", selon un homme d´affaires comorien visiblement agacé par ce
qu'il appelle "une crise qui n´a que trop duré".
S´il y a comme une sorte d´unanimité, pour toutes les
parties, à ne pas parler d´échec, les présidents des îles autonomes de Mohéli,
d´Anjouan et de la Grande Comore soulignent, dans un communiqué, que "tous
les apports techniques tant nationaux qu´internationaux susceptibles de contribuer
au dénouement de la crise ont été épuisés".
Dans ce texte publié simultanément dans les trois îles où le
terme "échec" a été soigneusement évité, les auteurs précisent:
"seule une volonté politique des chefs des exécutifs des îles et de
l´Union demeure le dernier recours".
Et les présidents des trois îles de reprendre ainsi en chœur
les propos de Jean-Pierre Lajaunie, ambassadeur de France à Moroni cité par
l´hebdomadaire gouvernemental Al-Watwan de vendredi: "au niveau actuel de
la situation, il n´est pas du ressort des spécialistes des douanes de trouver
des solutions. Il faut une volonté politique".
Dénonçant à demi-mot l´absence de volonté, les présidents
des îles soulignent, dans leur communiqué, "le refus des autorités de
l´Union d´une rencontre ultime de la commission technique
proposée par l´Union africaine".
Samedi en début d´après-midi, apparemment en réaction à la
conférence de presse tenue la veille par le ministre des Affaires étrangères
des Comores, le chef de l´Exécutif de la Grande Comore, Mzé Abdou Soulé Elbak,
a convoqué son gouvernement en conseil extraordinaire duquel rien n´a filtré.
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ACTUALITE NATIONALE :La ministre sud- africaine des Affaires étrangères,
Nkosazana Dlamini-Zuma, est attendue mardi 15 juillet à Moroni pour prendre
part à la réunion de la Troïka de l'Union africaine (UA) sur la crise aux
Comores.
L'annonce en a été faite mardi à Moroni par le ministre
mozambicain des Affaires étrangères, Leonardo Simao, émissaire du président en
exercice de l'UA, arrivé lundi aux Comores pour les besoins de cette rencontre
de la Troïka avec les pays de la région.
Selon le ministre mozambicain, ses homologues de Madagascar,
de Maurice et des Seychelles participeront à cette rencontre censée
"mettre sur les rails le processus de réconciliation nationale" aux
Comores.
Bien connu aux Comores, M. Madeira suit le dossier de la
crise comorienne depuis plusieurs années pour le compte des patrons successifs
de l'organisation panafricaine depuis la période où Salim Ahmed Salim assurait
le secrétariat général de l'OUA.
A ce titre, il a pris une part active dans les négociations
ayant conduit à l'accord de Fomboni, qui a permis de voter des constitutions et
d'élire le président de l'union et les présidents des îles, lesquelles ne
parviennent cependant pas à s'entendre sur leurs prorogatives respectives.
L'Afrique du Sud est le pays qui coordonne les efforts de
l'UA aux Comores. A ce titre, son chef de la diplomatie, Mme Dlamini-Zuma, a
effectué plusieurs visites aux Comores dans le sillage de son prédécesseur.
La Troïka et les pays de la région arrivent au moment où
l'OIF (Organisation internationale de la Francophonie), également impliquée dans
la recherche d'une solution à la crise comorienne, est en train de fermer son
bureau à Moroni comme l'a confirmé son représentant à Moroni, le général
Rabemanjara.
En même temps circule à Moroni une rumeur de plus en plus
insistante qui attribue au président comorien Azali l'intention de mettre en
place un gouvernement d'union nationale ouvert à des personnalités de
l'opposition comme l'ex-Premier ministre Abbas Djoussouf ou encore l'actuel
numéro 2 de l'opposition, le Dr Mtara Maecha.
La réunion ministérielle des pays de la région et de la
troïka de l'Union africaine a pris fin à Moroni vendredi 18 juillet matin, sans
avoir obtenu un accord entre les présidents des îles et les responsables de
l'Union des Comores embourbés,
depuis un an dans un conflit de compétences qui paralyse le
processus de réconciliation nationale.
Initialement prévue pour s'achever jeudi à midi, cette
réunion s'est prolongée jusqu'au petit matin de vendredi à l'hôtel de Moroni
pour aboutir à un communiqué laconique qui appelle "les représentants des
différentes parties comoriennes à continuer à réfléchir sur les propositions et
à prendre part à une réunion qui se tiendra prochainement pour finaliser ces
propositions".
Cette réunion coordonnée par la ministre sud-africaine, le
Dr. Nkosana Dlamini Zuma, avec la participation de Marcel Ranjeva, chef de la
diplomatie malgache, et de son homologue mauricien, Anil Gayan, ainsi qu'un
ministre tanzanien de la présidence et le vice-ministre des Affaires étrangères
du Mozambique a estimé que
ces discussions devraient se poursuivre par un "autre
round".
Après avoir entendu tour à tour les présidents des îles, le
président de l'Union, le Comité de suivi de l'accord cadre de Fomboni et la
Commission électorale, les ministres de l'Union africaine ont soumis des
propositions, notamment sur les principaux points d'achoppement à savoir
l'administration des douanes, le budget et la sécurité des futures élections
législatives.
Les ministres proposent par exemple le déploiement
d'observateurs militaires de l'Union africaine durant toute la période des
élections, tandis que les présidents des îles demandent le transfert pur et
simple aux îles du commandement de la gendarmerie et de la police, ce que
refuse l'Union.
Quant à la proposition sur la mise en place d'un conseil
provisoire des douanes chargé de superviser la collecte et le contrôle des
opérations de perception des recettes douanières, il ne semble pas avoir eu non
plus l'assentiment de l'Union.
La délégation de l'Union, conduite par le ministre des
Affaires étrangères Souel Mohamed El-Amine, a aussitôt rejeté, dans une
conférence de presse donnée à Moroni, toute idée de gouvernement d'union
nationale de transition l'assimilant à un "coup d'Etat".
Elle ne voit pas en quoi le budget en cours délesterait les
autorités des îles puisque aussi bien les fonctionnaires des îles que les
dépenses de fonctionnement son payés sauf pour Ngazidja, cette île n'ayant pas
été en mesure de justifier à ce jour, des ressources précédemment allouées,
selon le ministre Houmed Msaidie.
Au cours de cette conférence de presse, le ministre des
Affaires étrangères Soefou Mohamed El-Amine, se référant à l'accord cadre de
Fomboni et à la Constitution de l'Union, a insisté par ailleurs sur la
nécessite d'organiser rapidement les élections législatives puisque seuls les
députés sont habilités à prendre les lois organiques régissant la répartition
des compétences.
On rappelle que cette réunion ministérielle intervient après
que le sommet de Maputo eut officiellement encouragé les parties comoriennes à
parapher la mise en place des institutions de l'Union des Comores dans l'esprit
de l'accord de Fomboni du 17
février 2001.
La
Fondation Comorienne des Droits de l’Homme a l’honneur de vous rappeler que
depuis l’accession à sa souveraineté internationale le 6 juillet 1975, les
Comores ont connu une instabilité politique et économique engendrant les coups d’Etat,
des régimes dictatoriaux non constitutionnels protégés par le mercenariat
bafouant ainsi les principes universels des
Droits de l’Homme, de la Démocratie et de la Bonne Gouvernance.
Depuis le 3 août 1997 les Comores ont connu à
nouveau les moments les plus tragiques de leur histoire caractérisés par la
Crise Séparatiste Anjouanaise menaçant le principe de l’Etat -Nation et entretenant une crise de confiance entre
les Comoriens.
Grâce
aux efforts déployés par la Communauté Internationale, notamment l’Union
Africaine, l’on a abouti à l’Accord Cadre de Réconciliation Nationale de Fomboni (Mohéli) le 17 février 2001,
l’adoption des Constitutions de l’Union des Comores et des Iles Autonomes ainsi
que les élections des Présidents de l’Union des Comores et des Iles Autonomes.
Nous
en sommes très reconnaissants.
Malgré
le processus engagé depuis plus de deux (2) ans, la situation politique et
institutionnelle reste toujours dans le statu quo. Car les Autorités Politiques
de l’Union comme celles des Iles Autonomes n’ont pas la volonté de régler cette
crise qui enfonce le pays dans la misère et dans la pauvreté.
Excellences Messieurs les Délégués du Troïka de l’Union Africaine à Moroni,
Il n’est secret pour personne que
les Comores risquent de subir la SOMALISATION si cette Crise perdure. L’Union
Africaine en tant que première initiatrice de la Réconciliation Nationale aux
Comores a un rôle indispensable à jouer dans le dénouement définitif de la
Crise Comorienne.
C’est pour cette raison que
nous, en tant qu’élément principal de la Société Civile Comorienne, nous
lançons un vibrant appel à l’Union Africaine pour :
1- Multiplier ses efforts dans
l’aboutissement du processus de Réconciliation et de Démocratisation
Institutionnelle dans les plus brefs délais.
2- Persuader les Autorités du Gouvernement
Central et celles des Iles Autonomes à respecter les engagements pris devant la
Communauté Internationale et à organiser les élections prévues dans la
Constitution pour le dénouement définitif du processus en cours et cela
librement et démocratiquement pour qu’enfin finissent la dictature, la corruption et l’impunité et que l’Etat de
droit soit une réalité aux Comores.
3- L’implication effective de la Société
Civile digne dans tout le dialogue politique d’une part et dans tout le
processus électoral d’autre part auquel elle est déjà absente dont nous
regrettons.
4- La tenue d’une Conférence Nationale
regroupant les Autorités Politiques de l’Union comme celles des Iles Autonomes,
les Partis Politiques d’opposition et la Société Civile Digne pour définir les
modalités de la tenue démocratique des élections législatives et municipales et un plan
national de développement et de garantie de l’Unité de l’Etat – Nation.
5- La tenue de la Conférence des Bailleurs
de fonds pour enfin réduire effectivement la pauvreté comorienne.
Très haute considération.
Mutsamudu, le 16 juillet
2003
Le Président de la FCDH Ahmed Mohamed Allaoui
La célébration, dimanche 6 juillet, de la fête nationale des
Comores, a mis en évidence, une fois de plus, les profondes divergences qui
existent entre l'exécutif de l'Union et les présidents des îles, tous trois
absents de la tribune officielle, place de l'indépendance pendant le défilé
militaire à Moroni.
Pour la deuxième fois consécutive le président de la Grande
Comore, Mze Abdou Soule El-bak, a préféré boycotter les cérémonies officielles
patronnées par le président Azali Asoumani pour aller "fêter", à sa
manière, en région, en l'occurrence dans le village de Gnumadzaha, dans la
Bambao.
Il avait auparavant donné des instructions strictes à ses
ministres et aux préfets pour qu'ils restent dans leur région.
Dans un message lu par les préfets dans les chefs-lieux des
régions expliquant les motifs des accords entre lui et le président de l'Union,
M. El-bak affirme avoir privilégié le dialogue et le consensus pour aboutir à
l'élaboration d'un budget consolidé pour l'année 2003.
Selon lui, ce budget aurait eu l'avantage d'intégrer l'île
d'Anjouan, de donner aux îles les moyens d'existence et de permettre à l'Union
d'assurer ses missions.
Mais la proposition de budget acceptée par Anjouan et
parrainée par le Fonds monétaire international (FMI) a été rejetée, selon lui,
par le colonel Azali qui a reconduit, unilatéralement, le budget 2002 lequel
n'a pas prévu le fonctionnement des îles autonomes.
Le président El-bak déplore, en outre, la mise en veilleuse
du comité de suivi de l'accord cadre de Fomboni et l'annulation de la
conférence des présidents comoriens initialement prévus à Maurice.
Il épingle l'arrestation de deux de ses ministres en février
juste à la veille de la signature d'un accord sur le partage des compétences.
Selon lui, l'Union fait obstruction à tous les efforts de
l'Organisation de la francophonie qui a organisé à Paris deux réunions
techniques pour tenter d'aider à régler la crise institutionnelle.
El-bak dénonce le "bradage" du patrimoine de
l'Etat et le recul de la diplomatie comorienne par rapport à la question de
Mayotte.
On signale que 28 ans après l'accession des Comores à
l'indépendance, la revendication territoriale Comorienne sur l'île de Mayotte
n'a pas trouvé un début de solution.
Au contraire, tout porte à croire que l'île s'arrime
davantage au sein de la République française malgré l'existence d'une
commission franco-comorienne sensée étudier la question.
On note que face l'attentisme, pour ne pas dire le retrait
de ses partenaires traditionnels, l'Union des Comores doit relever des défis
tout aussi importants les uns que les autres : la réconciliation nationale
piétine malgré l'autosatisfaction officielle sur l'unité retrouvée. Dans les
faits, l'autorité centrale n'exerce aucune autorité à Anjouan.
Un an après l'élection des présidents de l'Union et des
îles, les assemblées nationale et régionale ne sont pas en place, la grande
Comore est plongée dans l'obscurité faute d'électricité, la corruption a
atteint un niveau inquiétant comme l'a reconnu le président de la République
récemment à Mbeni tandis que la justice a dû mal à s'affranchir de la main mise
du pouvoir politique.
La pauvreté gagne du terrain. Selon des estimations du
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), la moitié des
Comoriens vivra en dessous du seuil de pauvreté, d'ici à 25 ans.
Une récente mission de la Banque mondiale a choqué lorsque,
devant un aréopages de hauts responsables, elle laissé entendre publiquement,
que certains des dirigeants comoriens n'avaient pas toujours conscience de
l'ampleur de la crise qui frappe leur pays lequel ne doit escompter aucune aide
financière dans la situation actuelle.
« …C’est un moment difficile,
porteur de choix décisif. Il s’agit pour Anjouan d’affirmer le destin qu’elle
souhaite pour elle-même et pour la nouvelle Union des Comores.
Dans ces circonstances qui soudent
la population Anjouanaise, elle nous appartient d’affirmer notre unité dans la
diversité.
Je suis en effet convaincu, qu’au
moment où les individus oscillent entre une identité locale et un destin global
dans un monde soumis à la parcellisation, Anjouan a fait le choix d’être
solidement ancrée dans l’Union des Comores, car il n’y a pas d’autre choix
possible.
Ceci est clair pour tous. Après
l’accord politique du 17 février 2001 à Fomboni, il y a aujourd’hui le problème
de la gestion de cet accord qui se pose avec acuité.
La situation de blocage que
connaît la nouvelle configuration comorienne nous interpelle tous.
Chacun d’entre nous doit
s’attacher à l’essentiel. C’est une attitude politique et morale, qui signifie
ouverture d’esprit, respect d’autrui, volonté de transcender les différences,
volonté surtout de faire passer l’intérêt général, celui de notre Ile avant les
intérêts catégoriels ou personnels.
Ces valeurs ont plus que jamais
leur place dans les débats des prochaines semaines.
Les Anjouanais attendent de nous
une formulation claire, attractive, centrée sur leurs préoccupations au
quotidien et qui constitue pour eux notre programme de gouvernement.
Créons un climat favorable à
l’audace, à l’effort, à l’initiative, à l’ambition, à la prise de risque, si
l’on veut motiver ceux qui espèrent pour eux et leurs enfants qu’Anjouan tirera
le meilleur profit de la nouvelle Union des Comores.
Notre île pénalisée par les
conflits des compétences tourne au ralenti. Son élan est freiné. Cette
situation à la longue risque de menacer la cohésion de notre société.
Aujourd’hui pour retisser le lien
entre les hommes et retrouver notre dynamisme, nous avons besoin d’un retour au
calme, d’un retour au droit, d’un retour au respect ».
« … L’entreprise Coca-Cola, seule
multinationale, qui a pu se maintenir aux Comores depuis l’Indépendance, est
devenue aujourd’hui un partenaire sérieux pour notre développement. Grâce à la paix retrouvée, elle a repris
confiance. Elle prospère et se développe.
L’entreprise MOREL, spécialiste de
la charpente en aluminium et en baie vitrée est présente à Mirontsy et génère
des nombreux emplois.
La Société Anjouanaise de
Tourisme, (S.A.T) a repris et rénové l’hôtel
Al-Amal, qu’elle a rehaussé au rang de trois étoiles.
La société multinationale SOGEA,
spécialisée sur la construction des routes et l’adduction d’eau, s’apprête incessamment à s’installer à Pagé.
La Société Anjouanaise de Matériaux et de Travaux
publics, (S.A.M.T) venue de Mayotte, est à pied d’œuvre pour parachever les
travaux d’agrandissement de l’hôtel Al-Amal, la salle de Conférence et la salle
des Jeux.
Pour le développement de notre
élevage, une unité de production de provende vient de s’installer à Patsy,
permettant ainsi à nos éleveurs de se ravitailler en aliment à moindre coût.
Depuis six mois, la compagnie de manutention A.S.C (Anjouan Stevedoring
Company) opère au port de Mutsamudu et facilite le transbordement de nos
marchandises.
Une société de négoce
internationale, sera opérationnelle dès le début du mois de septembre, d’après
son Président Directeur Général, Monsieur Michel VANNIN, qui a séjourné dans
notre Ile, ce début du mois.
D’ici la fin de l’année selon la
Direction Générale des Investissements, nous attendons d’autres partenaires
économiques, qui ont déjà déposé leur demande d’installation et
d’agrément… »
« … La question aujourd’hui est de
savoir comment Anjouan, l’Union des Comores et l’Océan Indien francophone et
français peuvent s’insérer et s’affirmer dans l’émergence d’un nouvel ordre
international qui se cherche et dont les données sont en pleine mutation.
La Région de l’Océan Indien dans
le cadre d’une concertation interne permanente, doit procéder à la définition
d’une stratégie commune, face aux différentes instances internationales.
C’est pour moi la seule manière de
faire face positivement, au défi mondial
du 21 éme siècle.
Avec l’élection des exécutifs des
Iles, Anjouan est une vraie démocratie.
Quiconque organise aujourd’hui
l’opposition illégale, conspire ou va jusqu’à utiliser des moyens terroristes
ou le sabotage, peut être sur qu’il ne pourra pas compter sur notre indulgence.
Notre priorité aujourd’hui, reste
la paix civile et le développement économique. Sans la sécurité il n’y a pas de
développement… »
La ville de Moroni est totalement privée d'électricité et
offre l'aspect d'un gros village de campagne, surtout le soir lorsqu'elle est
complètement plongée dans l'obscurité.
Ecouter la radio, regarder la télévision, lire son journal
chez soi le soir sont devenus autant de besoins de luxe quasi impossibles à
satisfaire dans la capitale comorienne pour le commun des citoyens.
Seuls ceux qui peuvent s'offrir un groupe électrogène,
c'est-à-dire très peu de gens dans ce pays qui est l'un des plus pauvres du
monde, arrivent encore à s'offrir ce luxe de s'éclairer pendant que les autres
se morfondent dans le noir.
Dans certains quartiers de la capitale, l'électricité n'est
disponible que peu de temps une fois tous les trois ou quatre jours, alors que
dans les villes secondaires comme Iconi, Mitsoudjé ou Mitsamiouli, on rêve de
lumière comme d'autres rêvent de gagner au loto.
El lorsque la lumière jaillit, elle est accueillie par les
ménagères et les enfants aux cris de "wudja, wudja" ("elle est
arrivée").
"Ce n'est plus des délestages que nous faisons. Nous
avons à faire face à une crise majeure de l'électricité due au fait que
plusieurs moteurs ne fonctionnent plus, faute d'entretien", explique un
technicien de la Mamwe (la société nationale), visiblement excédé par ce qu'il
appelle lui-même "l'incurie" de ses chefs.
Selon cet homme, qui s'exprimait sous le sceau de
l'anonymat, la puissance disponible sur l'île est passée de six à deux
mégawatts, alors que la demande de la ville de Moroni se chiffre à quatre
mégawatts.
Deux groupes de 800 et de 1.200 kVa offerts par l'émirat de
Sharjah pour parer au plus pressé sont bien arrivés à Voidjou (site de la
centrale de la Mamwe) depuis près d'un mois, mais ils n'ont pu être installés
au motif que le matériel accessoire n'est pas encore disponible.
En fait, des rumeurs persistantes laissent entendre que le
matériel se serait égaré quelque part entre les Seychelles et Dubaï.
"Si nous en sommes là aujourd'hui, c'est un problème de
gestion", explique un électricien qui évolue dans le privé, faisant
observer que les bons ingénieurs sont mis au placard au ministère de l'Energie
au lieu d'aller au charbon. "A la centrale de Voidjou, dit-il, vous ne
trouverez pas un seul ingénieur".
Pour sa part, un entrepreneur français s'étonne que la
direction de la société soit confiée non pas à un ingénieur, mais à un
militaire.
Selon un témoin rencontré dans le quartier de la mini-zone
industrielle de Mavouna, des appareils électroménagers ont été grillés suite à
un problème de tension, ce qui constitue l'énième accident provoqué par ces
délestages sauvages qui ont même tué récemment un ouvrier de la Mamwe.
Il reste que cette situation, vécue comme une catastrophe
nationale par la population et les entreprises, n'inquiète que modérément les
plus hautes autorités du pays si elle ne les laisse pas complètement indifférentes.
Les observateurs ont relevé, par exemple, qu'à l'occasion de
son discours de plusieurs heures prononcé lors de l'anniversaire de son
accession au pouvoir, le président Azali n'a pas mentionné une seule fois la
question de l'électricité.
23 JUIN 03
Le gouvernement des Comores a
opposé un démenti catégorique aux informations selon lesquelles le bateau
arraisonné près de la Sicile, le "Baltic Sky", avec à son bord 680
tonnes de marchandises explosives destinées au Soudan, battait pavillon
comorien.
Le document présenté par ce bateau
aurait expiré depuis le 2 juin 2003, selon le ministre de la Défense des
Comores, Hamadi Madi Boléro, qui a remis mardi à la PANA, à Moroni, des
documents officiels donnant à croire que l'embarcation avait été cette fois
immatriculée à Malte.
Selon un rapport du ministère du
Développement des infrastructures, des postes et télécommunications et des
Transports internationaux, une note a déjà été adressée à la branche anglaise
d'inspection maritime MCA et à l'agence de garde-côtes sise à Southampton, en
Angleterre, pour leur signifier la
suspension de l'immatriculation comorienne du "Baltic Sky".
Selon le gouvernement comorien, le
propriétaire du bateau avait été dûment informé de la décision de lui retirer
le pavillon comorien depuis le 02 juin 2003. "Le même jour, l'agence
maritime de garde-côte MCA, en Angleterre, a été saisie par l'administration
maritime de l'INSB (International Naval Survey Bureau) pour signifier que le
bateau ne pouvait pas jouir de l'immatriculation comorienne.
Le "Baltic Sky", qui
était parti de Tunisie pour se rendre au Soudan, appartient à Alfa Shipping Inc
des îles Marshall. Selon La lettre de l'océan Indien, une publication éditée à
Paris et généralement bien renseignée, l'Otan a décidé d'accroître la
surveillance des bateaux battant pavillon comorien en Europe.
24 JUIN 03
Le Sénat a décidé mercredi, à
l'unanimité, de supprimer de façon "progressive" la polygamie à
Mayotte, en interdisant cette pratique aux jeunes Mahorais atteignant l'âge
légal du mariage à partir du 1er janvier 2005, mais "sans porter atteinte
aux situations en cours".
Les sénateurs ont approuvé ce
dispositif par le vote d'un amendement gouvernemental au projet de loi
programme d'outre-mer, présenté par la ministre de l'Outre-mer Brigitte
Girardin.
L'amendement stipule que "nul
ne peut contracter un nouveau mariage avant la dissolution du ou des
précédents". Il interdit aussi "la répudiation unilatérale" de
la femme par son époux, soulignant que "le mariage est dissous par le
décès de l'un des conjoints ou le divorce ou la séparation judiciairement
prononcée".
Ces deux mesures s'appliquent
"aux personnes accédant à l'âge requis pour se marier au 1er janvier
2005", soit 18 ans pour les hommes et 15 ans pour les femmes.
Jusqu'à présent, en application de
l'article 75 de la Constitution, les Mahorais jouissaient d'un statut civil
personnel de droit local, dérogatoire au droit commun, en vertu duquel la
polygamie et la répudiation étaient autorisées.
Les sénateurs ont également mis
fin aux "discriminations entre enfants devant l'héritage, fondées sur le
sexe ou sur le caractère légitime ou naturel de la naissance". Ce
dispositif s'applique aux jeunes Mahorais nés après la promulgation de cette
loi programme.
L'abolition à terme de la
polygamie dans la collectivité départementale de Mayotte, prévue dans le projet
de loi pour l'Outremer, suscite dans l'île de nombreuses réactions, notamment
chez les plus réfractaires à cette réforme.
Ainsi le grand Cadi de Mayotte,
Mohammed Hachim, farouchement hostile à cette mesure, a-t-il déclaré sur RF0
Radio Mayotte que tout règlement et toute loi en contradiction avec le Coran ne
pouvaient être imposés à une population à 90 % musulmane.
"La loi fondamentale du
musulman permet la répudiation et aucune loi ne peut l'interdire," a
expliqué le grand cadi.
Il a également défendu le partage
de la succession fixé par le Coran à savoir un tiers pour la fille et deux
tiers pour le garçon alors que la future loi pour l'Outre-mer prévoit l'égalité
entre les sexes.
En revanche, Dalil Boubakeur,
ancien recteur de la Mosquée de Paris et actuel responsable du Conseil français
du culte musulman, a indiqué, également sur RFO Radio Mayotte, que l'islam, dès
le début, n'était pas spécialement une religion permissive.
"La polygamie a été tolérée
mais compte tenu de l'esprit de justice qui doit être celui du mari, la
monogamie est conseillée," a ajouté M. Boubakeur. Selon lui, revenir à la
monogamie lui paraît être une chose naturelle et normale.
"Ce n'est pas le bon Dieu qui
nous ordonne d'épouser quatre femmes, ce qui serait un comble et un
paradoxe", a-t-il dit avant de conclure que la seule institution
véritablement fondatrice de progrès, c'est celle où un homme et une femme
acceptent de vivre ensemble".
LA UNE DE LA PRESSE COMORIENNE : Le président de
Ngazidja, Mzé Abdou Soulé Elbak, a tenu une conférence de presse, le samedi
dernier à la présidence de l'île après la visite des présidents des îles en
Afrique du Sud. Le président de Ngazidja a traité ce bilan sur deux
aspects : économique et politique.
Au niveau de ce dernier, Elbak
considère qu'il a été positif sur deux plans : L'Afrique du Sud ''adopte,
désormais, une nouvelle vision plus en conformité avec celle de l'Organisation
internationale de la Francophonie (Oif), de la Banque mondiale et du FMI, dans
le processus pour parvenir à une sortie de crise. Deuxième acquis, par rapport
à ce processus, les îles ''parlent, désormais, d'une même voix, ont un même
point de vue et adoptent un même comportement.'' Pour ''démontrer la nouvelle
volonté des autorités sud-africaines, le chef de l'exécutif de Ngazidja a
précisé que ''ces autorités ont pris l'engagement de s'entretenir, bientôt,
avec les responsables de l'Union des Comores.'' Elbak a, dans la foulée,
annoncé qu'une délégation sud-africaine est attendue à Moroni entre le 16 et le
17 juillet prochain pour s'entretenir avec les parties concernées par la crise.
Le président de Ngazidja ''espère'' que, cette fois-ci, la situation pourra se
débloquer : ''Si le président de l'Union continue à refuser le consensus
obtenu et appuyé par la communauté internationale, la démonstration sera faite,
selon Elbak, que c'est lui qui ne veut pas des élections et il appartiendra,
donc, aux Comoriens d'en tirer les conséquences.'' Il a expliqué qu'en ce qui
le concerne ''contrairement à ce qu' on essaie de faire croire certains,'' il
veut bien la tenue des élections ''au plus vite'', mais il ''insiste sur le
fait qu'elles doivent se dérouler dans la transparence totale et dans des
conditions d'égalité de chance pour toutes les parties.'' Le président, ''en
tant que démocrate'', se dit ''toujours disposé'' à discuter avec le président
Azali Assoumani, ''s'il cela débouchera sur quelque chose de positif pour le
pays.''
Dans le domaine économique, le
président ''assure'' que leur voyage a été bénéfique pour les îles et le pays.
Les chefs des exécutifs des îles auraient discuté, dans le cadre de la
coopération décentralisée, avec des opérateurs économiques sud-africains des
secteurs touristiques et industriels ''qui ont exprimé leur volonté d'investir
dans les îles de l'Union des Comores.'' Au niveau de l'enseignement, les
présidents auraient obtenu l'accord des autorités et des institutions
d'enseignement supérieur de ce pays, d'accueillir des étudiants comoriens pour
y effectuer des formations. Elbak a, au cours de sa conférence de presse,
évoqué, aussi, les conditions financières de son voyage. Il n'a, a-t-il dit,
reçu aucun sous de l'Etat en frais de voyage, pour son déplacement et celui de
sa délégation en Afrique du Sud. Il aurait sollicité une aide de la
représentante du Pnud (par le biais du vice-président, Cambi), laquelle lui
aurait accordé environ 350.000 fc. Il a, par la suite rejeté les
''informations'' parues dans l'hebdomadaire, ''Comores-Aujourd'hui'', qui ont
fait état de plusieurs millions de francs accordés à l'île de Ngazidja par
l'Union et ''dont l'utilisation n'aurait pas été transparente.'' Elbak
considère ces informations comme étant ''des mensonges qui ne visent qu'à
discréditer l'autorité de Ngazidja.'' Il a, par la suite, ''donné quelques
précisions sur l'utilisation et la gestion des financements accordés par
l'Etat, qu'il juge très en deçà des besoins de l'administration de l'île, et
des autres fonds de Ngazidja. ''Je suis toujours pour la transparence.''
Le Matin des Comores
– 30 JUIN 03
LU DANS LA PRESSE : Le ministre des Relations
extérieures, Mohamed EL Amine Souef , a eu, à Paris, dans l'après midi du jeudi
15 mai, un entretien en tête à tête avec son homologue français, Dominique de
Villepin. " Cet échange s'inscrit dans le cadre des relations étroites
entre la France et les Comores, fondées sur une histoire commune, la proximité
de Mayotte, la présence d'une forte communauté comorienne en France et le
souhait partagé de renforcer la coopération dans l'océan Indien. Cet entretien
permettra de poursuivre le dialogue engagé pour assurer la réussite du
processus de Fomboni qui doit aboutir à la tenue des élections législatives. La
relance de la commission de l'océan Indien et la participation des sportifs
mahorais aux prochains jeux des îles devraient également être abordés ",
souligne le porte parole du Quai d'Orsay dans sa déclaration rendue publique le
13 mai à Paris.
Dramatique, suite à cette
rencontre, Mohamed El- Amine Souef a reconnu tacitement que " Mayotte est
française ". Il l'a dit de sa propre bouche : " les athlètes mahorais
pourront participer aux jeux des îles avec ceux de la Réunion et cela dans le
cadre de la France de l'océan Indien ". Ce qui veut dire, selon les propos
du ministre, que Mayotte est une France de l'océan Indien et non une île
comorienne. Une première dans les annales de la politique étrangère comorienne.
Il ne restait plus aux princes qui nous gouvernent que ça : la capitulation.
Pire, c'est sans contre partie que notre ministre a fait cette concession qui
frise la trahison. Par exemple, les visas d'entrée à Mayotte seront maintenus…
La seule contrepartie obtenue pour
le pouvoir de l'Union, c'est la rencontre annoncée : Azali- Chirac. Si ce
rendez-vous se confirmait, le cadeau fait à la France par El- Amine Souef
aurait servi de clé d'entrée au colonel Azali à l'Elysée. Lui qui fait le pied
de grue depuis un certain temps pour rencontrer le Président français. Nous
avions vu juste lorsque nous écrivions dans notre précédente édition qu'
"il n'est un secret pour personne, le colonel Azali chercherait à éviter
un " Marcoussis " qui pourrait, conformément à la constitution, le
mettre à sa juste place : celle " d'une reine d'Angleterre ". Pour
contourner le sommet de Paris, le colonel Azali serait prêt à monnayer la
participation de Mayotte aux Jeux des îles à Maurice contre un soutien de Paris
à sa thèse : “aller aux élections sans transfert des compétences » .
Il est important de rappeler aussi
que c'est le même Souef El-Amine qui avait suscité la colère de certains
membres de la délégation française lors du sommet France-Afrique, en février
dernier. Le ministre comorien des Relations extérieures avait prononcé son
allocution en arabe à la session plénière des ministres des Affaires
étrangères.
A quel dessein obéissait-il en
procédant ainsi ce jour là ? Une chose est sûre, Souef El-Amine fait,
aujourd'hui, les yeux doux à la France. De l'avis unanime : " l' Union a
franchi le Rubicon en faisant don de Mayotte à la France ".
Le seul aspect qui calme un peu
les Comoriens c'est le fait que le Président français recevrait le colonel
Azali après la conférence des présidents qui doit se tenir à Paris sous l'égide
de l'Organisation internationale de la Francophonie .(O I F) et surtout après
qu'un accord politique aura été signé par les quatre présidents . Ce qui donne
à penser que le colonel Azali prendra part à la réunion de Paris. Pendant ce
temps, l'O I F et la France veilleraient à ce que la " feuille de route
" pour le règlement de la crise liée au transfert des compétences soit
respectée. Le peuple comorien peut ainsi espérer une sortie rapide du tunnel,
les enjeux du moment étant de sauvegarder l’unité nationale et engager le
développement économique des Comores.
Hadji Hassanali
La Gazette des
Comores n°162
ACTUALITES REGIONALES : Une réunion technique de la Commission de l'océan Indien
s'est réunie en début de semaine dernière à Moroni (Comores) en présence de
tous les officiers
permanents de liaison (représentants administratifs des
Etats et territoire membres).
Selon un communiqué de presse transmis ce week-end au bureau
de la PANA à Saint-Denis de La Réunion, cette rencontre annonçait le démarrage
des consultations du Comité des sages, chargé d'étudier le futur institutionnel
et diplomatique de l'organisation régionale de l'océan Indien.
Les débats, tenus en présence du secrétaire général de la
COI, Wilfrid Bertile, et du représentant de l'Union européenne, Flavio Bello, ont
porté d'abord sur la mise en oeuvre des décisions du Conseil des ministres qui
s'était tenu aux Seychelles en février dernier.
Les grandes échéances de la COI ont dominé la réunion,
indique le même communiqué, précisant que le Comité des sages, chargé de
réfléchir à de nouvelles orientations stratégiques pour l'organisation,
commencera ses travaux qui feront l'objet d'un premier examen par un Conseil
des ministres extraordinaire de la COI, prévu fin octobre à Moroni.
Ce conseil aura lui-même comme principal objet la
préparation d'un sommet des chefs d'Etat et de Gouvernement des pays de la COI,
qui se tiendra au début de 2004 aux Comores.
Fruit des résolutions votées en début d'année aux Seychelles
lors du dernier Conseil des ministres, le Comité des sages devra affiner et
renforcer les propositions d'un rapport sur l'avenir de la COI produit par des
experts d'une firme de consultants.
Outre l'adhésion de nouveaux membres, comme l'île autonome
tanzanienne de Zanzibar et les Maldives, le rapport préconisait l'utilisation
de l'anglais au sein de la COI, l'établissement d'un plan d'action, la
réorganisation du secrétariat et des structures de coordination nationale et
l'amélioration de la stratégie de communication.
Ces objectifs comprennent le renforcement du rôle politique
et diplomatique de la COI, l'affirmation de son identité indianocéanique, ainsi
que l'aide aux Etats membres et aux opérateurs pour faire face aux défis de la
mondialisation, indiquent les experts.
Dans cette perspective, le rapport suggère que les actions
de la COI soient prioritairement centrées sur des secteurs où la commission
peut apporter de la valeur ajoutée: la coopération économique et la coopération
en matière d'environnement avec, en particulier, les ressources marines et côtières.
La réunion technique, qui s'est déroulée mardi 15et mercredi
16 juillet derniers, a aussi été l'occasion de faire le point des différents
programmes en cours de réalisation.
Ceux-ci portent principalement sur l'environnement
(Education à l'environnement, protection des végétaux, surveillance des récifs
coralliens, gestion durable des ressources marines et côtières, notamment le
thon, suivi du Sommet de Johannesburg, lutte contre les marées noires...)
Dans les domaines social et culturel sont mis en oeuvre un
plan régional de lutte contre le sida, un projet sécurité civile, un projet
santé axé sur la formation, la création d'un Observatoire des droits de
l'enfant dans l'océan Indien en partenariat avec
l'Unicef, la définition d'une politique culturelle régionale
incluant la pérennisation du Festival culturel tournant de l'océan Indien, dont
la première édition a eu lieu à Maurice du 28 avril au 4 mai dernier.
Plus globalement, la mise en oeuvre des financements
régionaux provenant du Fonds européen de développement, l'établissement d'un
partenariat avec l'Organisation météorologique mondiale, la préparation des
négociations internationales (réunion de l'Organisation mondiale du commerce à
Cancun, au Mexique, en septembre prochain) ont également fait l'objet
d'échanges et de
décisions, a-t-on indiqué de même source.