A PROPOS DES COMMUNES
message publié dans notre forum de discussions HABARI
par Mkubwabwana - le 04/02/2004

Pour la chose communale comme on dit dans le jargon administratif, une association est une des sources de financement au même titre qu'un administré de cette Commune. La Commune est une personnalité morale représentée par le maire. A ce titre, elle peut emprunter de l'argent, ouvrir un compte bancaire, émettre des bons de Trésor (ce qui est une forme d'emprunt auprès des citoyens de la cité ), posséder des entreprises publiques ,attribuer des concessions, taxer des entreprises et toutes formes de manifestations dont le Anda . Ce dernier reste un bien économique qu'il faudra savoir exploiter .Tout cela ,pour dire qu'il y a toute une palette de sources de financement des projets communaux sans oublier les subventions de l'Etat et les bénéfices de jumelage avec d'autres cités nationales ou internationales. En revanche, se pose le problème de contrôle et d'utilisation de ces différentes recettes pour des villages et des villes habitués à tout confier au chef du village, aux notables , etc. La ville de Foumbouni a créé sa Commune à titre expérimental, mais, les recettes transitent encore hélas par ce canal traditionnel et coutumier. Malheureusement, rien n' a été encore institutionnalisé , puisqu'on attend toujours la mise en place des parlements insulaire et national. Il y a encore une mise en chantier énorme de ces Communes. Il y aura le problème changement de mentalité du citoyen qui, cette fois-ci n'ira pas jusqu'à dire "Nari yile", puisque c'est son denier qu'il va confier au Maire .Comme tu le dis, les élus auront des comptes à rendre directement aux administrés qui, à travers leurs contributions (impôts locaux, taxes indirectes ou directes, bons de trésor, dons, etc.) se sentiront responsables et concernés. Ils vont avoir des devoirs certes, mais, ils auront aussi des droits. C'en est certainement fini pour l'opacité dans la gestion des biens publics. Donc, les Maires n'auront pas la tâche facile, quand bien même ils seront tentés de s'appuyer sur les associations qui ont le vent en poupe pour récolter des recettes en tout genre. Puis, viendront les régions qui se prendront en charge pour leur développement et leurs infrastructures en tout genre. Cela fait des années qu'on réclame la mise en place officielle des Communes , car, ce n'est plus un secret pour personne que les associations villageoises ont toujours initié à leur manière des projets grandioses même s'il leur manquait l'idée d'exploitation en aval de leur réalisations. La notion d'Etat n'existe pas chez le Comorien habitué à voir tout pour son village. Cet Etat a toujours joué aux abonnés absents quand il fallait manifester sa présence. La seule chose qu'on nous bassine à longueur d'année, c'est le paiement des fonctionnaires durant "n" mois. Que ce soit avec les Dinos ou les Crocos des marigots, la gestion de la chose communale et le changement de mentalité concomitante vont révolutionner la démocratie de proximité dans les villes. Aux élus communaux de faire preuve de leur sérieux et de leur compétence. C'en est fini des "belles paroles mielleuses".
---------------------------------------
MKUBWABWANA