Hassane Youssouf Mondoha
Etudiant en master de développement.
hassane26@yahoo.fr
Où sont passées nos régions traditionnelles ?
Suite à votre dépêches paru dans (Jeune Afrique l’intelligent) rapporté de
Panapress, parlant de l’organisation le 17 décembre 2006 des élections
municipales à la Grande-comore et qui verra la mise en place de 47 mairies
(pour une île de 1148 kilomètre et de 296 177 habitants), le temps est venu
d’expliquer à nos dirigeants qu’ils doivent cesser de balkaniser la société
comorienne.
Peut-on dire que les Comores sont en train de sombrer dans la dislocation ?
Après la partition politico-administrative des îles, voila que maintenant nos
décideurs veulent désintégrer nos régions. Devons- nous créer d’autres
clivages territoriaux et administratifs, alors que nous n’arrivons plus à
trouver une entente entre nos agréables îles de la lune ? Est-ce que nous
sommes obligés de jeter le bébé et l’eau du bain (rejeter toutes les
structures de notre ancienne RFIC : République fédérale islamique des
Comores). Je le dis dès maintenant non.
Où sont passées nos régions traditionnelles jusqu’à là administrées par nos
préfets, où les comoriens s’identifient, s’entraident et organisent leurs vies
quotidiennes ? A-t-on besoins d’autant de mairies pour gouverner 300 000 âmes
et gérer une île de 1148 kilomètre carrée ?
Sommes- nous obligés et devons-nous rejeter nos régions traditionnelles ?
Devons-nous toujours calquer nos structures administrativo-politiques à partir
de l’extérieur ? Ces mairies seront-elles stables et viables ? À toutes ces
questions, je réponds non, non et non. Gardons nos régions traditionnelles,
bâtissons nos collectivités territoriales décentralisées (Les mairies) sur la
base de nos régions. Arrêtons de copier les schémas administratifs de
l’extérieur, car les structures politiques et administratives d’un pays
reflètent l’histoire, la culture et l’organisation sociale du peuple qui y
réside.
J’émets le souhait que les politiques se ressaisissent et prennent nos régions
traditionnelles comme base administrative. Nos régions traditionnelles
représentent pour les comoriennes et comoriens, une source de solidarité, de
cohésion sociale, facteurs clés pour la mise en place des politiques sociales
locales. Elles présentent aussi un avantage de taille, du fait que la
population s’identifie déjà, se reconnaît et s’appropriera donc facilement les
structures. Nos régions traditionnelles représentent aussi la masse critique
de population pouvant contribuer au développement local durable et nous
évitera des tensions et des conflits de délimitation dans la mesure où leurs
limites géographiques sont connues.
Si vraiment le souci de nos dirigeants c’est le bien-être des comoriennes et
comoriens, alors je pense qu’ils devaient commencer par :
- proposer des projets de développement socioéconomique durable, en mesure de
répondre aux besoins vitaux de base de la population à savoir : pouvoir se
faire traiter et soigner leurs enfants, manger à leur faim et dispenser une
éducation de qualité à leurs progénitures.
- formuler des plans de renforcement de la solidarité sociale, de sauvegarde
de notre richesse culturelle et d’éducation civique tant au niveau national,
provincial c'est-à-dire insulaire que local. Voila à ce que je sache les
questions prioritaires pour les comoriennes et comoriens.
Et sur ce point, je vois mal comment dans un monde globalisé, ouvert à une
rude concurrence, ces minuscules entités que seront ces municipalités pourront
apporter à nos concitoyens.
Pourront-elles s’autogérer ? Seront-elles en mesure de proposer des schémas de
développement local durable ? Où elles consisteront justes à augmenter le
budget de fonctionnement de l’État, à distribuer des titres comme c’est le cas
actuellement avec nos chères îles et à contribuer à la rupture de la cohésion
de notre société. Une cohésion sociale qui nous permet de sentir une fois à
l’extérieur combien nous avions de la chance de naître dans cet archipel aux
parfums.
Je suis donc convaincu que nous pouvons redynamiser nos régions qui servent de
ciment social (nos préfectures et sous préfectures) et adapter la
décentralisation administrative à l’organisation socioculturelle qui constitue
l’ossature de patrie.
Je suis reste donc convaincu que les comoriennes et comoriens n’ont pas besoin
d’autant de bureaucratie et que les acteurs politiques feront preuve de bon
sens et n’accentueront pas la désintégration de notre chère patrie qui ne
profite qu’aux ennemis de la nation comorienne.
Comme les gens disent souvent que l’art de critiquer est facile mais ce qui
est difficile c’est de proposer des solutions de rechange, j’avance ici donc
un plan de division administrative qui pourrait servir de base pour la mise en
place des mairies. Ce plan est comme su, l’île de la Grande-comore sera
érigée en province composée de 10 régions qui sont le Mbadjini, l’Itsandra, le
Mitsamihouli, le Hamahame, le Bambao, le Mboudé, le Wachili, le Hambou, le
Dimani et le Mboinkou.
Certaines de ces régions traditionnellement connues par toute la population,
sont subdivisées en sous-régions, suivant cette division, l’île de la
Grande-comore renfermera en tout 23 municipalités. Ce chiffre, nous
semble adapter au regard de notre organisation sociale, culturelle et
économique.
Le tableau ci-dessous résume ce qui pourrait être la division communale du
territoire de l’île de la Grande-comore.
|
Province |
Régions |
Communes |
Non de la commune |
Chef-lieu de la mairie |
Population
de la Commune |
|
Île
de la Grande-comore |
MBADJINI
45 Localités
Population : 52626
|
Domba |
Domba |
Bandamadji la Domba |
5 Localités
Population : 7786 |
|
Yitsahidi |
Yitsahidi |
Foumbouni |
12 Localités
Population : 16214 |
|
Pimba |
Pimba |
Gnoumamilima |
9 Localités
Population : 8888 |
|
Ngouengue |
Ngouengue |
Dembeni |
19 Localités
Population : 19738 |
|
ITSANDRA
34 Localités
Population : 41475
|
Itsandra Yahari |
Itsandra Yahari |
Ntsoudjini |
11 Localités
Population : 13776 |
|
Mbangani |
Mbangani |
Itsandra Mdjini |
9 Localités
Population : 12244 |
|
Hamanvou |
Hamanvou |
Hahaya |
9 Localités
Population : 9822 |
|
Mbadani |
Mbadani |
Batsa Itsandra |
5 Localités
Population : 5633 |
|
MITSAMIOULI
21 Localités
Population : 28195 |
Sembenoi |
Sembenoi |
Ouellah |
9 Localités
Population : 14483 |
|
Nguma Komo |
Nguma Komo |
Mitsamiouli |
12 Localités
Population : 13712 |
|
HAMAHAME
20 Localités
Population : 23400 |
Gnuma Mro |
Gnuma Mro |
Mbeni |
12 Localités
Population : 15370 |
|
Gnuma Msiru |
Gnuma Msiru
|
Mmoidja |
8 Localités
Population :
8030 |
|
BAMBAO
17 Localités
Population: 37931 |
Bambao Yadjuhu |
Bambao Yadjuhu |
Ounkazi |
5 Localités
Population :
12866 |
|
Bambao Yaboini |
Bambao Yaboini
|
Iconi
|
12 Localités
Population :
25065 |
|
MBOUDE
17 Localités
Population: 21266 |
Nguma Mro |
Nguma Mro |
Ntsaouéni |
8 Localités
Population :
10264 |
|
Ngumankomo |
Ngumankomo |
Djomani |
9 Localités
Population :
11002 |
|
WACHILI
16 Localités
Population: 12308 |
Wachili Yadju |
Wachili Yadju |
Koimbani |
11 Localités
Population : 7767 |
|
Wachili Yaboini |
Wachili Yaboini |
Itsinkoudi |
5 Localités
Population : 4541 |
|
HAMBOU
11 Localités
Population: 18865 |
Tsini Mwapanga |
Tsini Mwapanga |
Mitsoudjé |
5 Localités
Population :
9211 |
|
Djoumwa Panga |
Djoumwa Panga |
Singani |
6 Localités
Population : 9654 |
|
DIMANI
13 Localités
Population: 10349 |
Dimani |
Dimani |
Mtsangadjou |
13 Localités
Population : 10349 |
|
MBOINKOU
8 Localités
Population: 9712 |
Mboinkou |
Mboinkou |
Chezani |
8 Localités
Population : 9712
|
|
MORONI
12 Localités
Population: 40050 |
MORONI |
Moroni |
Moroni |
12 Localités
Population : 40050 |
|
|
10
Régions + La capitale Moroni
202 Localités
Population:296177 |
23 Municipalités |
|
23
Chefs-lieux |
202
Localités (villes et villages) + La capitale Moroni |
Remarque : Les chiffres concernant les
populations et les localités proviennent du document émis par le ministère du
plan, de l’aménagement du territoire, de l’énergie et de
l’urbanisme comportant les principaux résultats du recensement général de la
population et de l’habitat du 15 septembre 2003. Ce document est publié à
Moroni en juillet 2005