REPUBLIQUE FEDERALE
ISLAMIQUE
DES
COMORES Moroni,
le
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MINISTERE DE LA SANTE
PUBLIQUE
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Arrêté
n093- 023~/MINISANTE fixant les
attributions
des services de la Direction Générale de la Santé Publique.
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LE MINISTRE DE LA SANTE PUBLIQUE
vu la Constitution du 7 juin 1992 ;
vu la Loi no 80-22/PR du 10 janvier 1981
portant Statut Général des Fonctionnaires ;
vu le Décret N092-059/PR du 25 mars 1992
portant création, d'organisation et de
contrôle
des structures et des effectifs des services publics ;
vu le Décret n093-034/PR du 4 mars 1993
portant réorganisation de la Commission
Technique
d'Ajustement et de Renforcement Institutionnel de l'Administration
Publique
;
vu le Décret no93W7/PR du 20 juin 1993
portant nomination des membres du
Gouvemement
;
vu le Décret no 93-112/PR du 27 juillet 1993
ruant les missions et l'organisation de la
Direction
Générale de la Fonction Publique ;
vu le Décret no 93- /PR du 1993 fixant les
missions et l'organisation de la Direction
Générale
de la Santé Publique;
Après
avis du Secrétariat Permanent de la CTARIAP;
ARRETE
CHAPITRE 1er : DU DIRECTEUR GENERAL ET DE
SON ADJOINT
Article 1er :
Les services de la Direction Générale de la Santé Publique sont placés sous
l'autorité du
Directeur Général qui coordonne, anime et contrôle leurs activités.
Article 2
: Le Directeur Général transmet au Secrétaire Général, pour être soumis à la
signature du Ministre
tout projet d'acte ou de document relatif aux attributions de la Direction
Générale, à l'exception des actes ou documents pour lesquels il dispose d'une
délégation de pouvoirs ou de signature.
Article3
: Le Directeur Général établit périodiquement :
- les objectifs, le programme et le
calendrier des activités des services de
la Direction Générale ;
- le rapport annuel d'activité de la
Direction Générale
Article 4
: Le Directeur Général Adjoint remplace le Directeur Général en cas d'absence
ou d'empêchement de
ce dernier,
Il
exerce cumulativement les fonctions de Directeur de l'une des Directions
placées sous
l'autorité du Directeur Général.
Il
veille plus particulièrement :
- à la conservation et au classement
des actes et pièces administratifs;
- à la discipline de l'ensemble des
agents de la Direction Générale ;
- au respect des délais de traitement
des dossiers en instance ;
- aux activités de liaison avec les
services de l'administration régionale.
CHAPITRE 2 ATTRIBUTIONS DES
SERVICES
section 1 :
Le Service de l'Education pour la Santé est chargée de concevoir, de
coordonner et de
superviser la muse en oeuvre des activités d'information, d'éducation et de
communication concernant les problèmes liés à la Santé.
Il
est plus particulièrement chargé de :
- élaborer,
en collaboration avec les services nationaux compétents et les partenaires au
développement du secteur santé, les volets éducatifs de toutes les actions
entreprises par les différents services du Ministère, par les programmes et
projets;
- promouvoir
et suivre l'information du public concernant ces programmes et projets de la
Santé ;
- en relation
avec le Centre National d'Education et de Formation de la Santé, organiser des
conférences éducatives et publier des messages éducatifs dans les journaux ;
- identifier,
en relation avec les services concernés, les besoins en formation, aider à
préparer les programmes et à l'organisation, suivre et évaluer la formation en
cours d'emploi des agents de Santé ;
- concevoir,
programmer et suivre les activités de la sensibilisation de la population
visant à l'amélioration de l'environnement sanitaire;
- superviser
l'organisation de la formation en IEC des personnels de Santé en collaboration
avec les services concernés.
Article 7 :
Le Service de l'Action Socio-sanitaire est chargé plus particulièrement de :
- suivre les
indicateurs socio-sanitaires du développement humain aux Comores, concevoir,
programmer et suivre les actions visant à promouvoir la planification familiale
;
- participer
à la conception et au suivi d'exécution des programmes et projets visant
l'action socio-sanitaire ;
- collaborer
avec les services chargés de la promotion de la femme, de la protection et de
l'aide sociale dans la coordination des activités des organisations non
-gouvernementales intervenant dans ce secteur ;
- aider à la création des structures de
développement communautaire et
à
leur encadrement socio-sanitaire ;
- collaborer
avec l'Institut National de la Prévoyance Sociale en matière de la médecine de
travail et de l'organisation mutuelle de la prise en charge des soins de la
santé et des coûts des médicaments ;
- collaborer
avec les services concernés des ministères chargés de l'Education Nationale et
de la Jeunesse et Sport en matière de l'organisation des services de la
médecine scolaire et sportive.
Section 2 : Direction de la
Santé Familiale
Article
8 : Le Service de la Santé Maternelle est chargé de planifier,
coordonner et mettre
en oeuvre les actions
visant la santé de la mère comme les consultations prénatales et
postnatales, les
accouchements protégés et la planification familiale.
A
ce titre et dans ces domaines il est chargé de :
- assurer la
supervision de toutes les activités au niveau de toutes les formations
sanitaires;
- en liaison
avec le Service de la Santé Infantile, organiser et superviser les activités
des équipes mobiles des districts sanitaires et leur maintenance;
- veiller à la formation et/ou au
recyclage du personnel sanitaire;
- en liaison avec les service chargés
des statistiques et de la surveillance
épidémiologique,
assurer la collecte de données fiables et organiser les enquêtes ayant trait à
la santé maternelle et à la planification familiale;
- participer
à l'élaboration d'un programme d'information et d'éducation dans le domaine de
son intervention en liaison avec la Direction de l'Education pour la Santé et
de l'Action Socio-sanitaire.
Article 9 :
Le Service de la Santé infantile est chargé d'exécuter les Programmes visant
à la promotion de la
santé de l'enfant, notamment les consultations des nourrissons, les
vaccinations, la
lutte contre la malnutrition, la lutte contre les maladies diarrhéiques ou la
lutte contre les
infections respiratoires digues.
A
ce tire il est chargé de :
- veiller à
la systématisation de la consultation infantile avec vaccination, à la
surveillance de la croissance de l'enfant et au déparasitage.
- veiller à la systématisation des
consultations mère-nourrisson en liaison
avec
le Service de la Santé Maternelle;
- organiser
les activités des équipes mobiles des districts sanitaires, en liaison avec le
Service de la Santé Maternelle;
- organiser,
en liaison avec les services chargés des statistiques et de la surveillance
épidémiologique, la collecte de données et organiser les enquêtes ayant riait à
la santé infantile et plus spécialement à la croissance;
- élaborer,
en liaison avec la Direction de l'Education pour la Santé et de l'Action
Socio-sanitaire, un programme d'information et d'éducation dans le domaine de
son intervention;
- veiller à la formation et/ou au
recyclage du personnel dans le domaine
de
sa compétence ;
- produire les
rapports semestriels et annuels des activités de chaque programme d'action dans
son secteur ;
- planifier et coordonner les campagnes
intensives de vaccination;
- assurer le suivi de la couverture
vaccinale par région et par district
sanitaires ;
- concevoir et suivre la muse en oeuvre
des mesures visant à la prise en
charge des enfants malnutris et des enfants diarrhéiques;
- organiser et suivre un système de
surveillance sanitaire dans les milieux
scolaires.
Section 3 : Direction de la Lutte contre les Endémies
et les Epidémies
Article 10 : Le Service de la Surveillance
Epidémiologique est chargé de :
- organiser la surveillance
épidémiologique des affectations prioritaires,
notamment à l'aide des enquêtes réalisées par les programmes
et projets
concernés ;
- concevoir, mettre en oeuvre et
diriger un système national, régional et
local, d'information et d'alerte sur les épidémies, ainsi
qu'un
système les Epidémies ;
- d'organiser et de suivre une surveillance
post-épidémie en collaboration
avec les services régionaux ;
- centraliser et analyser les données
statistiques concernant les épidémies
et promouvoir la recherche sur la prévention et la gestion
des crises.
Article 11 : Le Service
de l'Hygiène et de l'Assainissement, en collaboration avec tous les services
concernés et notamment ceux chargés de l'urbanisme, d'hydraulique villageoise
et de l'environnement, est chargé de :
- concevoir,
programmer et suivre l'exécution des mesures visant à
améliorer les conditions
d'assainissement et d'hygiène du milieu ;
- élaborer,
mettre en oeuvre et suivre l'exécution des programmes de
protection de la santé dans les domaines d'hygiène
alimentaire, de l'approvisionnement des populations en eau potable et de l'élimination
des matières usées;
- participer
à la conception et à l'organisation des programmes de formation et de
perfectionnement du personnel d'assainissement;
- concevoir ,
mettre en oeuvre et suivre le fonctionnement d'un système
déconcentré de contrôle sanitaire de l'habitat, de
manipulation, de stockage et de vente des denrées alimentaires ;
- concevoir
et de mettre en oeuvre en collaboration avec les services des
douanes et de la police des
frontières un système de contrôle sanitaire
aux frontières concernant les
biens et personnes, et suivre son
fonctionnement .
Article 12 : Le Service de
Lune contre les MST est chargé de concevoir et de mettre en
oeuvre
les actions de lutte contre les MST et en particulier le Programme de Lune
contre
le
sida
A ce titre il est chargé de :
- promouvoir
et coordonner des activités de prévention et de lune contre
les MST et le Sida,
aussi que des campagnes d'information concernant
les modes de transmission de la
maladie, en collaboration avec le
service concerné;
- concevoir
et suivre la réalisation des programmes de formation du
personnel médical à la
connaissance clinique et biologique de ces
maladies;
- concevoir
et suivre la réalisation des programmes de formation
d'éducateurs;
- organiser
la collecte des données relatives aux MST et plus
particulièrement au Sida et
superviser la surveillance épidémiologique
des populations cibles, en
collaboration avec les services chargés des
statistiques et de la
surveillance épidémiologique;
- intégrer la
lune contre les MST aux soins de santé primaires dans tous
les types de structures
sanitaires.
Article 13 : Le Service de Lune contre les Maladies à
Transmission Vectorielle est chargé
de
concevoir et de superviser les actions de lutte contre les maladies à transmission
vectorielle et plus particulièrement le Programme de Lutte contre le Paludisme
et la Filariose.
Il est notamment chargé de :
- concevoir
et suivre la mise en oeuvre des mesures de lune
antivectorielle;
- promouvoir
l'information et l'éducation dans ce secteur, en
collaboration avec la Direction
de l'Education Pour la Santé et de
l'Action Socio-sanitaire;
- concevoir
des programmes de formation du personnel médical, assurer
leur supervision, leur suivi et
leur contrôle;
- concevoir
et suivre la réalisation des programmes de chimioprophylaxie
des femmes enceintes;
- concevoir
et suivre des programmes de la réalisation de recherche et
d'études entomologiques et
parasitologiques.
Article 14 : Le Service de lutte contre la Lèpre et la Tuberculose est
chargé de concevoir
et
de suivre l'exécution des programmes de lune contre la lèpre et la tuberculose.
Il est plus particulièrement chargé de :
- concevoir
et suivre la muse en oeuvre d'un système de dépistage des
cas suspect ;
- superviser
le suivi des malades sous traitement;
- concevoir
et suivre, en collaboration avec la Direction de l'Education
pour la Santé et de l'Action
Socio-sanitaire et dans le domaine de sa
compétence :
· la formation et le recyclage du personnel médical ;
· l'information et l'éducation de la population .
CHAPITRE -DlSPOSITIONS FINALE
Article 15 : Le Secrétaire
Général du Ministère de la Santé Publique est chargé de
l'exécution
du présent arrêté qui sera enregistré, publié au Journal Officiel et communiqué
partout
où besoin sera.
Le Ministre de la Santé Publique
AHMED EL HARIF HAMIDI